28日上午,海外知名僑領僑商座談會在廣州召開。戴德豐、陳有慶、陳經緯、周澤榮、林建岳、劉藝良等36位知名僑領僑商參加會議,為汕頭經濟特區創辦華僑經濟文化合作試驗區建言獻策。
  省長朱小丹在會上指出,華僑試驗區是新事物,華僑是其最大的特色,同時也是試驗區建設的主力軍。各位僑領僑商在會上所提出的意見建議切合實際,言真意切,具有很強的針對性,讓人深受啟發。廣東省委、省政府將把大家的意見作為接下來決策的重要參考,認真研究,積極採納。
  汕頭市委書記陳茂輝表示,汕頭市委、市政府一定會竭盡全力為廣大海外僑胞在汕頭生活、投資、發展提供優越的環境和服務保障,與大家一道把華僑試驗區建設好,推動汕頭再創特區優勢,早日實現振興崛起。
  ●撰文 黃學佳 袁丁 柯煥彬
  談產業
  推進跨境互聯網與商品大流通發展
  陳經緯(全國政協經濟委員會副主任、中華全國工商業聯合會副主席、香港經緯集團董事局主席):“華僑試驗區”積極發展好跨境互聯網產業、跨境商品大流通產業是現階段起步的首選之一,也是今後發展的基本方向。建設好“華僑試驗區”是第一步。必須在近期加速汕頭已完成短期規劃的交通基礎設施建設,建議省、市兩級政府出面爭取支持,短期將停用的汕頭機場重新啟用,此舉有利於“華僑試驗區”發展貨物大流通產業;汕頭中長期規劃應選擇合適位置填海建設客貨兩用國際機場和在中心城區設置高鐵和城際軌道客站。
  陳有慶(全國僑聯副主席,香港僑界社團聯會創會會長兼主席):發展產業要考慮汕頭實際情況及傳統產業的升級轉型。“我從事金融服務業,對增強僑商資本活力興趣較大。”要促進潮汕內外金融資源優勢互補,政府可以發揮兩方面的作用,包括制定一些詳細的優惠政策,向海外華僑的資本企業推廣;其次是擔當橋梁和監督的角色,打造嶄新的金融產業。現在,廈深高鐵已開通,潮汕國際機場也開通了國內外很多航線,汕頭與生活在海外的華人華僑,特別是潮汕籍僑商的聯繫和溝通變得更加便利,建議由海內外專業機構人士組成專門研究隊伍,制定出台各項政策,開啟僑資,保護僑資,例如,允許符合條件的僑資金融機構設立合資或者獨資銀行,保障僑資銀行享有國內商業銀行之同等待遇。
  陳幼南(香港潮屬社團總會主席、香港中華總商會副會長):以大數據產業為代表的信息產業已成為全球信息經濟發展的新動力和重要的戰略資源,汕頭髮展大數據產業具有良好的基礎和無可比擬的基礎網絡優勢,在汕頭開展離岸業務可以省去國內通信傳輸的環節,節約傳輸成本和資源,為穩定安全的網絡環境提供保障。建議省政府協調國家有關部門,支持在“華僑試驗區”內建設國內首個數據特區,允許開放國際數據中心業務經營資質,開展外向型數據業務服務;允許華僑華人資本開展海底光纜業務、互聯網內容業務、IDC業務和呼叫中心業務;對入區IT基礎設施外包企業和離岸外包企業的IT設備設施購置和服務產品貿易等實行“境內關外”的保稅區政策,大力發掘國家互聯網經濟發展新領域,打造面向21世紀海上絲綢之路的全時空信息化的重要節點和平臺。
  談文化
  促國際文化交流,建潮汕文化之都
  林建岳(香港旅游發展局主席、香港麗新集團主席):在海外數千萬的潮汕僑胞中,許多人是業界精英,他們的根在潮汕,有著血濃於水的凝聚力,而文化便是團結海外鄉親的“紐帶”。建議在華僑試驗區發展文化產業,構建潮汕文化創意之都,有利於弘揚潮汕文化,加強新生代華僑華人對家鄉的認同感、歸屬感。建議以“文化+旅游”、“文化+科技”、“文化+金融”等模式,打造綜合發展的華僑經濟文化合作試驗區。在招商模式方面,建議政府高度重視產業鏈的引進和建設。針對文化產業的定位,政府既要引進龍頭企業,大力培育重點項目,又要引進上下游的中小企業,形成完整產業鏈。
  莊佩源(美國洛杉磯中華總商會會長):希望在華僑經濟文化合作試驗區設立文化產品保稅區。開展文化合作交流是華僑經濟文化合作試驗區區別於其他國家級試驗區的重要特色。試驗區要建設成為華僑文化交流、對外傳播基地,在文化創意和文化貿易方面要有新舉措、新亮點。當今國際文化產品交易市場的競爭異常激烈,過去傳統的文化交易市場,如舉辦電影節、藝術節、博覽會、拍賣會等已不能滿足國際間文化貿易競爭的需要。設立文化保稅區,是獲得新一輪國際文化貿易競爭優勢的重要措施。文化保稅區是將普通商品的保稅政策運用在文化貿易領域,對文化藝術品實行保稅、免徵政策,在促進國際文化交流合作貿易方面具有十分重要的作用。
  鄺錦榮(泰中文化產業集團總裁、泰國中華總商會常務會董、泰國廣肇商會創會會長):2010年的上海世博會舉辦得十分成功,給世界各地游客留下了深刻的印象,汕頭也可以借建設華僑經濟文化合作試驗區的契機,利用潮籍華僑分佈世界各地的優勢,舉辦一個永不落幕的“世博會”。潮汕有著名的“紅頭船文化”,舉辦長期的“世博會”,既能將全世界的文化傳播到汕頭,也能建立起與各國的聯絡橋梁,並將此打造為“旅游名片”、“文化名片”,以文化交流促進汕頭與世界各地的經貿交流。
  潘國駒(新加坡新中友好協會會長、新加坡中國商會會長):汕頭建設華僑試驗區是一個很好的機遇,應該借助這個平臺進一步發展與東南亞國家的交流合作。新加坡的大學跟汕頭大學有著很好的合作關係,試驗區應該與汕大的教育、科研機構掛鉤合作,同時可考慮設立一個培訓中心,培訓自己的高級行政人員和科技人員。人才問題很重要,新加坡目前有近20萬名中國留學生,其中一部分是潮汕人,建議華僑試驗區今後要積極創造良好條件,吸引其中的優秀人才到試驗區工作。
  蓉子(新加坡作家協會原副會長):南澳要重點發展旅游服務業,這個美麗的海島比起國外的旅游勝地絕不遜色。新加坡國家每年的旅游收入很多,那裡的旅游景點都是憑空而造,加上包裝管理宣傳,然後帶動產業。汕頭比新加坡有更多的條件,應該發展得更好。建議汕頭選擇三幾家旅游項目,給予相關的優惠政策,接納優秀資源落戶南澳,吸引其他的旅游配套、服務行業。如果在南澳島上建設一個作家基地,以文化配合旅游,將會是汕頭更大的特色。
  談發展
  看好汕頭,繼續擴大投資
  戴德豐(全國政協常委、香港四洲集團主席):在汕頭設立華僑試驗區,無疑為廣大的潮汕鄉親發展搭建了一個更高更廣闊的平臺。在這個平臺上,可以充分發揮汕頭的僑鄉資源優勢,充分發揮潮汕人的拼搏精神和聰明才智。“潮汕人素來重鄉情、念親情,我雖然是在香港出生和長大的,但我是潮汕人,對家鄉有著深厚的感情,所以很早就到了汕頭投資。以前我尚且不斷增加投資,現在有了華僑試驗區這個極具吸引力的平臺,四洲集團在汕頭的發展空間肯定更大了,接下來必定會繼續擴大投資,盡自己所能發揮作用參與家鄉建設,繼續推動四洲事業在汕頭的發展,同時也會更多地對外宣傳推介汕頭,動員潮汕鄉親抓住機遇,回家鄉投資發展,實現互利共贏。
  劉藝良(全國僑聯副主席、創世企業集團有限公司董事長):汕頭要爭取一系列的政策支持,政府要利用好政策,創新通關、報關模式,利用國際空港、港口的優勢,使出入境更加便捷、便利,逐步實現自助通關。要爭取稅收上的支持,推動金融創新,如推行跨境人民幣結算、跨境按揭等,吸引華人華僑來試驗區投資建設。可抓住毗鄰臺灣的優勢,探索設立游艇海上自由行。吸引投資很重要,留住投資者更重要。政府部門要提高服務意識,提升行政效率和辦事效率,讓投資者有歸屬感。此外,要樹立大潮汕觀念,潮汕地區各市要資源共享,優勢互補,互惠互利,合作共贏。
  鄭輝(法國華裔互助會會長、巴黎士多有限公司總裁兼巴黎超級市場董事長):“有潮水的地方就有潮人,在歐洲有200多萬華人華僑,僅在法國就有幾十萬華人華僑,他們都非常看重汕頭,希望通過汕頭進一步輻射到全省、全國,很多朋友都想回來。”希望發揮自己的優勢,回到汕頭繼續增資擴產,建設一個物流配送中心。同時,希望政府能夠給予一定的優惠政策,比如有免稅政策等,可以在華僑試驗區開設免稅店。
  鄭漢明(深圳市汕頭商會會長):建議將汕頭保稅區升格為綜合保稅區,對保稅區企業之間貨物交易免徵增值稅和消費稅;對設在保稅區的企業生產、加工的貨物銷往內地,試行按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收入關稅政策;對內地與生產有關的貨物銷往保稅區視同出口,按規定實行退稅;將汕頭保稅區與廣澳港區相結合爭取國務院批准為保稅港區,發揮保稅區與廣澳港區的聯動作用,使其擁有包括倉儲物流、對外貿易、國際採購、分銷和配送、國際中轉、檢測和售後服務維修、商品展示、研發、加工、製造、港口作業等功能的特殊功能區。  (原標題:發展跨境產業建設“數據特區”)
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